我國(guó)在民用建筑中的采暖居住建筑實(shí)行節(jié)能設(shè)計(jì)已有十多年的歷史，其中經(jīng)歷了兩個(gè)階段，靠前階段的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)能率30%，第二階段然而節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是節(jié)能率50%，靠前階段又稱靠前步節(jié)能、第二階段又稱第二步節(jié)能；今年2月1日我省又編制并推出了第三步節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即節(jié)能率65%的《采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。經(jīng)過(guò)十多年的持續(xù)推行，省內(nèi)多數(shù)設(shè)計(jì)單位的很多設(shè)計(jì)人員對(duì)居住建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)已有相當(dāng)程度的認(rèn)知和掌握。隨著國(guó)際油價(jià)持續(xù)在高位排徊，能源問(wèn)題日益引起各國(guó)逢73年靠前次石油危機(jī)以來(lái)的再次的高度重視，許多國(guó)家都把節(jié)約能源作為基本國(guó)策，我國(guó)也把節(jié)約能源作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面，將節(jié)能作為“國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針”，提高到空間高度，我國(guó)建筑能耗已占到總能耗的30%，而且是非生產(chǎn)性的純消費(fèi)性能耗，眾所周知，公共建筑的能耗數(shù)倍于居住建筑，在居住建筑三種氣候區(qū)的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相繼頒布實(shí)施后，可以說(shuō)居住建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已覆蓋了全國(guó)各個(gè)地區(qū)，而單位能耗5～10倍于居住建筑的公共建筑的節(jié)能問(wèn)題就日益突現(xiàn)出來(lái)，在這種背景下，建設(shè)部及時(shí)組織力量編制了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》與居住建筑不同的是，公共建筑沒(méi)有從30%節(jié)能起步，而是一步直接到50%節(jié)能率，且不分發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)，不分大小城鎮(zhèn)，全國(guó)一刀切于2005年7月1日起在全國(guó)同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)降低公共建筑能耗的巨大決心與推行力度。
因此有必要對(duì)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行解讀，以便較為準(zhǔn)確地了解和掌握公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的要點(diǎn)。
一、“標(biāo)準(zhǔn)”的特點(diǎn)
（1）設(shè)計(jì)途徑。與居住建筑不同，“標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)公共建筑的設(shè)計(jì)提出了兩種途徑。一種是“規(guī)定性方法”，另一種叫作“性能化方法”。設(shè)計(jì)者可根據(jù)需要選用其中任一種方法，進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，使所設(shè)計(jì)的公共建筑達(dá)到節(jié)能設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
（2）建筑幕墻。“標(biāo)準(zhǔn)”將公共建筑中經(jīng)常運(yùn)用的幕墻分為透明和不透明兩種幕墻，分別提出了不同的設(shè)計(jì)要求。
（3）冷熱源能效比。“標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)空調(diào)與采暖的冷熱源提出了能效比的要求。將機(jī)組的能效比（性能系數(shù)）規(guī)定了五個(gè)等級(jí)。第五等級(jí)是未來(lái)淘汰的產(chǎn)品，第3.4等級(jí)代表我國(guó)的平均水平，第2等級(jí)代表節(jié)能型產(chǎn)品（按較小有壽命周期成本確定），第1等級(jí)是企業(yè)努力的目標(biāo)。對(duì)水冷離心式機(jī)組規(guī)定達(dá)到第3級(jí)水平，螺桿機(jī)、單元式空調(diào)機(jī)規(guī)定達(dá)到第4級(jí)水平，但對(duì)于活塞式/渦旋式側(cè)仍然規(guī)定較低的第5級(jí)水平。熱驅(qū)動(dòng)的冷熱水機(jī)組由于目前尚無(wú)能效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，仍執(zhí)行已頒布的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
（4）綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)（IPLV）。一般情況下，滿負(fù)荷運(yùn)行情況只占整個(gè)機(jī)組壽命時(shí)間的1～5%，絕大部分時(shí)間，機(jī)組是在部分負(fù)荷下運(yùn)行，綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)更能反映單臺(tái)冷水機(jī)組的真正使用效率。因此“標(biāo)準(zhǔn)”首次把綜合部分負(fù)荷性能系數(shù)寫(xiě)入了節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中。
二、“公建標(biāo)準(zhǔn)”與“居建標(biāo)準(zhǔn)”的不同
（1）耗熱量指標(biāo)值。“居建標(biāo)準(zhǔn)”中各不同氣候區(qū)域均有一個(gè)明確的耗熱量指標(biāo)值，如蘭州地區(qū)50%節(jié)能時(shí)采暖期室外平均溫度（-2.8℃）下的耗熱量指標(biāo)是20.8W/m2，天水（-0.2℃）為20.3W/m2，酒泉（-4.4℃）為21.0W/m2等。“公建標(biāo)準(zhǔn)”中則無(wú)具體的耗熱量規(guī)定。
（2）設(shè)計(jì)方法。“居建標(biāo)準(zhǔn)”只規(guī)定了一種設(shè)計(jì)方法，即規(guī)定性方法，設(shè)計(jì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)部分均不應(yīng)超過(guò)規(guī)定限值，只允許在外窗傳熱系數(shù)達(dá)不到限值時(shí)，可以相應(yīng)調(diào)整屋頂和外窗的傳熱系數(shù)。 “公建標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定了兩種設(shè)計(jì)方法，設(shè)計(jì)者可任選其中一種。
（3）能耗計(jì)算。“居建標(biāo)準(zhǔn)”在外窗傳熱系數(shù)限值一項(xiàng)不符合規(guī)定時(shí)，需進(jìn)行能耗計(jì)算（二步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)）。“公建標(biāo)準(zhǔn)”在體形系數(shù)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、窗墻面積比、天窗面積比四項(xiàng)之一不符合規(guī)定時(shí)，均需作權(quán)衡判斷，即需進(jìn)行能耗計(jì)算。
（4）節(jié)能判定。“居建標(biāo)準(zhǔn)”基本是按規(guī)定性指標(biāo)進(jìn)行判定，只有外窗傳熱系數(shù)不符合時(shí)采用耗熱量指標(biāo)判定。“公建標(biāo)準(zhǔn)”當(dāng)采用規(guī)定性方法時(shí)，各項(xiàng)規(guī)定性指標(biāo)均能滿足即可定為節(jié)能設(shè)計(jì)。當(dāng)其中一項(xiàng)不滿足規(guī)定時(shí)采用權(quán)衡判斷法進(jìn)行判定。
（5）權(quán)衡判斷。“居建標(biāo)準(zhǔn)”中無(wú)這一名詞。“公建標(biāo)準(zhǔn)”有這一名詞，權(quán)衡判斷是公建性化節(jié)能設(shè)計(jì)的主要方法。
（6）氣候劃分。“居建標(biāo)準(zhǔn)”按采暖期室外平均溫度基本以1℃之差將我省劃分為8個(gè)區(qū)域。“公建標(biāo)準(zhǔn)”按嚴(yán)寒A區(qū)、嚴(yán)寒B區(qū)，寒冷、夏熱冬冷、夏熱冬暖五個(gè)區(qū)域劃分，我省蘭州、平?jīng)?、天水與西安、拉薩、鄭州等同屬寒冷地區(qū)。我省酒泉、張掖與烏魯木齊、呼和浩特、西寧、銀川、吐魯蕃同屬嚴(yán)寒B區(qū)。
（7）體形系數(shù)。“居建標(biāo)準(zhǔn)”一般以0.3作為體形系數(shù)控制指標(biāo)。“公建標(biāo)準(zhǔn)”則以0.4作為體形系數(shù)控制指標(biāo)。
（8）圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)限值。“居建標(biāo)準(zhǔn)”給出體形系數(shù)≤0.3和>0.3兩種情況時(shí)外墻和屋頂傳熱系數(shù)。“公建標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)各部分均給出了體形系數(shù)≤0.3和>0.3≤0.4時(shí)的傳熱系數(shù)。
（9）外窗的傳熱系數(shù)。“居建標(biāo)準(zhǔn)”（50%中）只給出單層塑料窗4.7和單框雙玻金屬窗4.0兩個(gè)傳熱系數(shù)。“公建標(biāo)準(zhǔn)”則對(duì)應(yīng)于窗墻面積比從0.2～0.7分五檔及體形系數(shù)從0.3～0.4時(shí)共十個(gè)傳熱系數(shù)限值。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中華民族復(fù)興，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是由我國(guó)基本國(guó)情決定的。
公共建筑的研究是建筑行業(yè)的前沿陣地，利用其的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)認(rèn)可度，可以為建筑節(jié)能之范圍豎起示范與榜樣，從而引導(dǎo)與推動(dòng)建筑節(jié)能向社會(huì)覆蓋。此意義之深遠(yuǎn)，應(yīng)以眾建筑設(shè)計(jì)人所重視，且為之以努力，不但要考慮到建筑初期投資和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性，更要一后期的發(fā)展可持續(xù)性為目的，深遠(yuǎn)思考。
引目前常見(jiàn)建筑能源問(wèn)題以為戒，深入研究目前各個(gè)環(huán)節(jié)中的不足與可更改的地方，將新思維引入當(dāng)中，把常見(jiàn)的問(wèn)題解決掉，平凡之弊病也是頑固問(wèn)題所在之根源。
